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　　首先， 

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021
年底，我国
每千 人口拥有 
3岁以
下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。